作者莫開偉系中國不良資產行業聯盟研究員
最近，有兩位中央金融部門的高官接連出任地方政府大員，一個是殷勇辭去央行副行長被任命為北京市副市長，一個是康義辭去中國農業銀行副行長被任命為天津市副市長，加上之前證監會履新上海市副市長的吳清，三名金融部門高官空降京津滬三地（2月2日《時代周報》）。
對於中央金融機構高官頻繁空降地方政府擔任要職，社會各界頗為好奇，心生諸多猜測：中央政府接連空降金融部門高官到地方政府任職，是不是三個城市的金融改革又有新舉措？或者是否有加強三地政府對金融的領導能力？抑或三個城市金融監管還存在薄弱環節？也或只是單純的交流以增加金融高官的地方從政經歷？可以說，社會各界的猜測都有一定道理，這些問題應該兼而有之。
之前，中央金融機構高官空降地方政府擔任要職的不在少數，比如蔣超良、蔣定之、屠光紹、郭樹清，還有不久之前的劉桂平、閻慶民等等。尤其，郭樹清從證監會主席交流到山東省任省長長達四年，曾在任上邀請一些來自央行、銀監會的專業人士到山東各市擔任「金融副市長」，他操刀的「山東金改」讓該省金融業增加值大幅提升，也提高了金融改革在全國的影響力。
當然，這些金融高官到地方任職，也有增加工作歷練的作用，讓他們多掌握地方金融運行中的實際問題，利用他們的專業知識和能力來為地方經濟發展排憂解難。總之，金融高官掛職地方政府要員，無論從哪方面講都是有益無害之舉。
然而，透過這些現象，金融高官出任地方政府大員其實另有深意，在筆者看來，中央政府此舉釋放了多重信號：
去年12月中央經濟工作會議及十九大確定的將防範化解金融風險放在更加突出和重要的位置，這需要堅強的、有專業能力和水平的地方政府領導作保證，才能順利實現。顯然，需要在目前地方政府領導中充實懂金融、有專業知識的專家學者型金融官員來統籌地方政府防範化解金融風險工作，就成了必然選擇。
而且，京津滬作為中國三大直轄市，其金融總量巨大，其中隱藏的金融風險問題也較多，三大城市的金融業能否穩健運行事關整個中國金融業的穩定與發展方向。尤其，這三大城市如果金融風險防控不力，對全國影響巨大，整個國家防範金融風險就可能會陷入十分被動的局面。而做好這一切，離不開提高地方政府整體駕馭金融風險的能力，讓金融高官擔任地方政府要職無疑在這方面能起到重要的彌補作用。
同時，目前金融業要發展，就必須加快改革，在改革中實現金融風險的防範和化解；而這一切，需消除目前地方政府中有可能在金融監管中存在的僵化意識、保守傾向甚至地方保護主義色彩，讓中央政府與地方政府在金融改革與發展及風險防範中形成共識，減少金融改革阻力。
因而，金融高官交流到地方政府任職，可利用很強的業務能力和專業背景，既為地方金融發展以及監管貢獻自己的力量，又能通過面對面的溝通交流，增強地方政府整體金融改革和防風險意識，消除金融發展過程中的各種阻力，將更利於中央金融改革和發展決策在地方落地執行，為金融業步入良好運行軌道創造條件。
尤其，目前金融發展過程有許多問題亟待解決，比如互聯金融監管、地方非金融機構監管、資本市場發展進一步破題等等都面臨較多問題，都需地方政府積極探索，這既需地方政府增強金融改革的信心和緊迫感，也需要有執行能力的地方政府高官推動，金融高官空降地方政府擔任要職無疑成了最好選擇。
而京津滬三市作為中國三大直轄市，在金融改革中起到「窗口」示範效應，其改革經驗對全國金融改革起到有效借鑒作用。因而，唯有充實有專業知識背景和金融監管能力的金融高官，才可讓改革更加有保障，讓金融改革增加成功的把握並具有全國推廣效應。
更為重要的是，中央金融機構高官出任三大直轄市政府官員，更表明中央政府意欲在三地探索中國新一輪金融改革新路新思維、為推動金融業與實體經濟完善融合、徹底消除金融領域資金脫實向虛現象及堅決扭轉金融資產泡沫傾向的堅定決心；也為下一階段整治我國金融市場秩序，將金融業所有風險消滅在萌芽狀態、讓金融業更好地促進我國經濟全面企穩回升奠定堅實的行政基石。
很明顯，中央金融機構高官出任地方政府大員既是鍛煉我國金融機構高官、將其培育成更加切合中國經濟及金融發展實際的、高效的金融管理人才的需要，也是增強中央政府金融政策執行力、消除金融改革與發展及監管阻力的迫切需要；尤其可增強地方政府整體對金融局勢的把控能力，駕馭複雜多變的金融形勢，將金融業推向與實體經濟不斷融合的軌道，消除一切制約實體經濟發展的金融障礙，為中國經濟發展提供優良金融生態。因而，應當把這項交流工作做好並持久下去，並將其納為一項常規性制度。