特朗普關稅讓太陽能產業損失慘重

【一牛財經】訊:特朗普政府剛剛對美國太陽能產業進行了巨大打擊,對進口面板徵收關稅,這可能會抬高新項目的成本。較高的成本可能會削弱美國太陽能產業的競爭力,並減緩行業的增長。
據【一牛財經】此前《剛剛,特朗普打響亞洲貿易戰的第一槍!這次矛頭對準中國和韓國?》文中就提及,對於進口洗衣機,美國政府將實行進口配額限制,對120萬台以內徵稅20%,超過120萬台徵稅50%。對進口太陽能產品,美國將對2.5千兆瓦以內產品免保護性關稅,超出2.5千兆瓦后第一年徵稅30%,第二、三、四年分別降至25%、20%和15%。
這一聲明是為了回應一些太陽能電池板製造商在美國的業務投訴,他們聲稱廉價進口產品正在迫使他們停止營業。特朗普政府同意,新關稅主要針對從中國進口太陽能電池板。此舉顯然也是即將出台的一系列關稅中的第一項,這些關稅可能打擊中國的鋼鐵、鋁和其他產品,這些行動可能引發貿易戰。

進口太陽能電池板的關稅將設定為30 %,逐步降低到15 %。美國薄膜太陽能電池板製造商——第一太陽能(First Solar)公司 的股價飆升,因為其競爭對手——外國製造商的成本將上升。
但其餘的太陽能相關產業也受到傷害。美國太陽能產業面臨的問題是,80 %的供應依賴於價格更便宜的進口電池板。美國開發商從中國等地進口面板,並在全國各地安裝。而新的關稅將直接影響到全國大多數新太陽能項目的成本。
據美國太陽能產業協會估計,今年關稅將減少23,000個工作崗位,導致價值數十億美元的太陽能投資被取消。該協會主席阿比蓋爾·羅斯·霍珀(Abigail Ross Hopper)說:「他們將在我們繁榮的經濟中製造危機。」。
關稅不會扼殺這個產業

但這一舉措不會成為行業的喪鐘,這有幾個原因。
首先、太陽能電池板本身只佔太陽能項目總成本的一小部分。
其他成本和費用還包括融資、許可、法律、勞工、安裝等,因此,根據彭博新能源金融公司( Bloomberg New Energy Finance ,簡稱:BNEF)的數據顯示,30 %的關稅可能會使整體公用事業規模的太陽能成本提高不到10 %,而住宅太陽能系統的成本僅提高3 %。
第二、這個決定不像特朗普所建議的那麼嚴重。
美國國際貿易委員會早在10月份就建議徵收35 %的關稅。不過,從受影響公司的反應來看,特朗普政府的最終決定多少有些令人寬慰。
世界上最大的太陽能電池板生產商和中國最大的出口企業——晶科能源控股有限公司(JinkoSolar Holding Co.)周一(1月22日)就曾表示,這「比預期要好」,而亞洲其他製造商也表達了類似的看法。
第三、美國只是全球太陽能產業中增長強勁的一個市場之一。
預計今年全球太陽能發電裝機容量將超過100千兆瓦,因此成本將繼續下降,甚至會抵消美國關稅帶來的部分成本的上漲。
特朗普關稅不會對太陽能產業構成生存威脅

換句話說,關稅肯定不受歡迎,對太陽能產業也絕對有害,但並不構成生存威脅。
如上所說,BNEF的數據就顯示,太陽能組件的成本可能會飆升每瓦10美分—43美分,增幅相當大。但是,由於近年來價格大幅下跌,這種上漲只會讓太陽能行業回到2016 - 2017年的價格水平,那時太陽能行業仍然表現良好。事實上,該行業在2016年產能達到13.6千兆瓦的紀錄,更是創下了歷史新高。
高盛( Goldman Sachs )表示,這次關稅的後果是,美國今年的太陽能需求可能會減少5 %,但如果一些項目推遲到2019年,可能會出現更大幅度的下降。但是到了關稅的第四年,稅率下降到15 %,這項措施只會增加每瓦4美分的成本。

此外,國際能源署(IEA)署長法蒂赫·比羅爾(Fatih Birol)在今年的達沃斯世界經濟論壇上也說:「我不相信這個決定會逆轉美國的太陽能擴張,雖然全球太陽能產業將會調整,不過太陽能在美國的普及將繼續下去。」
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