中石油董事長建議：將從生產、儲運基礎設施建設及相關配套政策等方面給予天然氣生產、儲運、銷售企業支持。
文 | 石油Link （更多深度內容，請關注公眾號：石油Link）
在近期召開的兩會上，天然氣成為各方關注的焦點。未來天然氣將如何發展、涉及天然氣發展的整個產業鏈將在2018年迎來哪些實際性的紅利？
2018年3月6日，中石油董事長王宜林在全國政協中華全國總工會界別小組討論中進行了發言，並對這一問題進行了全面的分析和解答。
王宜林表示，建議國家高度重視天然氣供需矛盾突出問題，從資源生產、儲運基礎設施建設及相關配套政策等方面給予支持，多措並舉保障和促進天然氣產業健康發展。
另外，王宜林還表示，中國石油目前正在做今冬明春的天然氣保供計劃，重視並解決天然氣利用的供需矛盾。
這也意味著生產天然氣的各大油氣田，以及管道、儲氣庫乃至下游的天然氣銷售企業都或將迎來新一波的發展紅利。
多家油氣田將受益
2017年，中國天然氣產量呈現出穩定上漲的態勢，作為天然氣生產主力的兩桶油均取得了天然氣產量新突破。
其中，中石油2017年國內天然氣產量達到1033億立方米，同比增長5.3%，首次突破千億立方米。
與此同時，中石化的天然氣產量在2017年突破257億立方米，同比增長19%，創歷史新高。
值得注意的是，雖然我國天然氣呈現穩定上漲，但仍不能滿足我國巨大的天然氣消費缺口。
尤其在2017年，由於煤改氣、環護等政策的助推，我國天然氣需求迎來爆髮式的增長。據悉，同比增長近20%，遠遠超過了往年5%以下的增速。
與之相對應的是，我國天然氣進口量的突飛猛漲。據悉，2017年，中國1-12月天然氣進口量為6857萬噸，與去年同期相比增長了26.9%。
在此形勢下，我國各大油氣田紛紛加大了天然氣開發力度，並將目光投向了面臨一系列開發難題的頁岩氣、緻密氣等非常規天然氣開發領域。
例如，江漢油田涪陵頁岩氣田、西南油氣田四川長寧—威遠國家級頁岩氣示範區，以及浙江油田昭通國家級頁岩氣示範區等都成為我國頁岩氣的重要上產區。
針對一些油氣田面臨的天然氣開發困難，開發成本高等問題，王宜林提出，需要國家給予一定的稅費扶植政策鼓勵企業加大開發力度，增加產量，從根本上保證天然氣資源供應。
這也意味著，在我國從事天然氣開發的多家油氣田單位或將迎來新的政策鼓勵。
天然氣儲運設施將迎建設熱潮
我國天然氣具有峰谷差大、消費不平衡的特點。以北京地區為例，冬季用氣高峰每天可達1億多立方米，而夏季用氣量最低時每天僅需2000萬立方米，巨大的峰谷差對企業調峰能力提出了更高要求。
以儲氣庫為例，據悉，目前國內共建成地下儲氣庫25座，運營商只有中國石油和中國石化兩家，其中中國石油已建成23座（油氣藏型22座，鹽穴型1座），現已全部投運；中國石化建成油氣藏型和鹽穴型儲氣庫各1座。
而從世界範圍內來看，全球已建成715座地下儲氣庫，僅美國一個國家就達到了400多座。
然而，除了儲氣庫數量遠遠低於美國等西方國家，在調峰量上也具有不小的差距。
據悉，目前我國儲氣庫的調峰量僅占年消費量的1.7%，遠低於世界10%的平均水平。
在此形勢下，加強儲運基礎設施建設迫在眉睫。
針對這一問題，王宜林提出，加強天然氣儲運基礎設施以及國家戰略儲備和商業儲備建設，明確了未來發展的方向。
另外，國家發改委主任何立峰也表示，將建立2億方左右的調峰機制，其中1億方調峰能力建設主要通過中石油、中石化、中海油等主要供氣企業來完成，1億方左右壓實到地方的責任，來確保能夠在特別需要的突發或者是極端情況下保證供應不出問題。
多種跡象表明，天然氣儲運建設成為未來發展的重點。不論是負責儲氣庫建設的油田單位、打井的油服企業，還是管道建設企業都將迎來新的建設熱潮。
天然氣下游企業或迎利好
除此之外，王宜林還提出了利好下游供氣企業的政策。
建議實行進口氣進口環節增值稅「全額先征后返」政策，最好是即征即返，促進資源進口並有效降低國內用氣成本，緩解因購銷價格倒掛導致供氣企業承擔巨額虧損的局面。
同時建議取消天然氣工業用氣和民用氣的雙軌價格機制，實現價格並軌，切實避免非居民用戶「與民爭氣」現象。
在多種利好政策的支持下，中國天然氣將在2018年迎來一個全新的發展局面。